Многим предприятиям-членам АСМАП на собственном опыте довелось узнать, что на самом деле означает образное выражение Президента России «кошмарить» бизнес». Но далеко не каждый из тех, кто столкнулся с произволом власть имущих, готов отстаивать свои права. Те же, кто не побоялся и не пожалел сил и времени на борьбу с коррупцией и противоправными действиями чиновников, всегда могут рассчитывать на помощь АСМАП. Ведь оказание своим членам правовой помощи – одна из основных уставных целей Ассоциации.

_ Текст и фото А. Камчатова

Соловьи-разбойники

Водителя транспортной компании Х, назовем его N, вызвали в ГИБДД и предъявили протокол об административном правонарушении, согласно которому он, управляя автомобилем с госномером таким-то, «допустил превышение скоростного режима на 11 км/ч, в связи с чем оштрафован на 100 рублей инспектором ДПС». Казалось бы, пустяк, и цена вопроса всего-то 100 рублей. Но дело в том, что на момент составления протокола этот самый автомобиль уже более полугода как был снят с учета, а водитель в это время находился совсем в другом месте, что подтверждается отметками в его загранпаспорте! Поговорив с коллегами и руководством компании, N выяснил, что в их регионе это далеко не первый случай появления содержащих недостоверные сведения протоколов, и не согласился быть очередным безропотным «без вины виноватым». Гендиректор компании Х, в свою очередь, обратился за помощью в Департамент нормативно-правовой деятельности АСМАП. В практике работы группы оперативно-правовой помощи такой случай – впервые. И сразу возник вопрос: зачем? Ответ, увы, был найден легко и быстро: с инспекторов ГИБДД спрашивают показатели, вот и догадались эти Соловьи-разбойники выдумывать псевдонарушителей.

Что ж, на каждого Соловья-разбойника рано или поздно находится свой Илья Муромец. Юристами АСМАП за годы работы разработан определенный алгоритм действий перевозчиков в нештатных ситуациях, и полетели письма…

Дело это пока не завершено. К сожалению, судопроизводство, особенно в нашей стране, штука неповоротливая. К тому же в правоохранительных органах большая кадровая текучка - то прокурор уволился, то исполнитель сменился. Но прокуратура уже ведет проверку в отношении совершившего подлог инспектора ДПС, документы находятся на экспертизе, решается вопрос о возбуждении уголовного дела, и можно не сомневаться – справедливость восторжествует.

Таможня «добро» не дает

В один совсем не прекрасный день в АСМАП обратилась за помощью компания Y. Принадлежащий ей автопоезд доставил груз на подмосковный таможенный пост и разгрузился, но в течение 10 дней выехать с СВХ по неизвестной причине не мог. Сотрудники группы оперативно-правовой помощи незамедлительно сделали запрос и получили ответ, что «для решения вопроса убытия транспортного средства с территории СВХ необходимо обратиться к руководству склада». Обратились. Ответ – «вопросы, связанные с распоряжением транспортным средством, находятся в компетенции таможенных органов». В конце концов выяснилось, что выезду транспортного средства никто не препятствует, и хотя у таможни возникли сомнения в правильности оформления документов, это претензии к грузополучателю, но никак не к перевозчику.

Но «добро» на выезд никто не дает, машина стоит на СВХ, водитель вынужден в ней жить, а компания несет убытки!

Пришлось обращаться в милицию и в прокуратуру. Участковый милиционер решил вопрос с выпуском простоявшего больше месяца на СВХ автомобиля «на свободу», прокуратура провела проверку, но в возбуждении уголовного дела по данному факту отказала.

Как же так? Все «белые и пушистые» и никто ни за что не несет никакой ответственности?

К сожалению, руководители и владельцы транспортных компаний нередко на этом этапе опускают руки и отказываются продолжать борьбу. Машину выпустили – и ладно, а убытки спишем…

11 перевозчиков, обратившихся за помощью в АСМАП, отказались от защиты своих прав и интересов без объяснения причин. Для 10 других перевозчиков были подготовлены жалобы в компетентные государственные органы и только 5 из них решили продолжать защищать свои интересы.

Но зло не должно оставаться безнаказанным!

Когда листаешь толстенные папки с делами, по которым сотрудники группы оперативно-правовой помощи оказывают перевозчикам практическую и методическую помощь, порой просто диву даешься: насколько же неповоротлив карающий меч правосудия! Вот и дело компании Y - началось в ноябре прошлого года, в апреле 2008 г. все же было принято решение об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, и прокурор дал указания органам дознания установить, когда же были оформлены и выданы водителю документы и кто конкретно дал распоряжение о запрете выезда автопоезда с территории СВХ.

С начала июня материалы находятся на проверке. Как гласит восточная пословица, «собака лает, а караван идет», поэтому и в этом деле точку мы не ставим.

Всех впускать, никого не выпускать!

Случается, что машины не могут с таможенного поста выехать. Но чтобы наоборот – не могли въехать? Причем в течение нескольких суток! Бывает и такое.

У ворот некоего таможенного поста в ближнем Подмосковье скопилось однажды 160 грузовиков. Факс группы оперативно-правовой помощи АСМАП буквально взорвался. И хотя за помощью обратилась всего лишь десятая часть руководителей транспортных предприятий, автопоезда и водители которых простояли под забором по 3-10 суток, имевшихся обращений российских, польской и эстонской компаний было достаточно, чтобы оценить масштабы бедствия. Выяснилось, что в зоне таможенного контроля данного СВХ находилось уже 170 автопоездов при расчетной вместимости 120, и еще 160 стояли у ворот склада в ожидании въезда в зону таможенного контроля!

Раз автомобиль на территорию таможенного поста не въехал, соблюсти установленный срок внутреннего таможенного транзита перевозчик не в состоянии, а значит, против него может быть возбуждено дело об административном правонарушении за нарушение таможенных правил.

Надо отметить, что в этом случае после обращения АСМАП в таможенные органы меры были приняты достаточно оперативно. На «отличившийся» таможенный пост были откомандированы сотрудники с других постов, увеличена продолжительность рабочего времени и организована работа в выходные дни. В отношении СВХ было составлено 10 протоколов о нарушении порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций.

В отношении перевозчиков таможенный орган официально зафиксировал факт отсутствия в их действиях признаков нарушения таможенных правил.

***

Эта статья не для тех, кто предпочитает «не связываться». Она написана для тех, кто не только любит поговорить на тему: «А вот пусть АСМАП …», но и не боится «засветиться» и направить в свою Ассоциацию официальное обращение с указанием конкретных фактов. «Пароли, явки, имена» - разве это непомерная плата за реальную помощь? А «кошмарить» бизнес» будут до тех пор, пока мы сами будем отмалчиваться и мириться с произволом.