Председатель ГТК Рос­сии Михаил Ванин, генеральный секретарь Международного союза автомобильного транспорта (МСАТ) Мартин Марми, исполняющий обязанности президента Ассоциации международных автомобильных перевозчиков России (АСМАП) Алексей Васильков 04.12.2003 провели в ГТК России переговоры, в ходе которых были подведены итоги проделанной сторонами совместной работы, направленной на исключение обстоятельств, ставших причиной кризиса Конвенции МДП в конце 2002 года. Подписаны важные документы.

«Совместное Заявление ГТК России, МСАТ и АСМАП по реализации системы SafeTIR и обмену информацией» направлено на создание технологических решений, позволяющих резко повысить эффективность системы международных дорожных перевозок. Это будет достигнуто путем разработки и внедрения информационных технологий, позволяющих осуществлять контроль за перемещением товаров по процедуре МДП в режиме реального времени, оперативно выявлять лиц, совершающих правонарушения под прикрытием Конвенции МДП, исключить случаи выставления необоснованных претензий.

В Заявлении сказано, что целью передачи информации в рамках системы SafeTIR является получение Гарантийной цепью непосредственно от ГТК России данных обо всех прекращенных операциях МДП в реальном масштабе времени с момента оформления книжки МДП таможенным органом назначения. Определен поэтапный подход к реализации этой задачи. На первом этапе сведения о закрытых книжках МДП будут передаваться по истечении 48 часов, на втором этапе – 24 часов и на третьем – 1 часа после закрытия книжки.

Стороны подписали также «Соглашение о передаче соответствующих документов и информации, касающихся прекращения в таможенном органе назначения операции МДП и применения ГТК России и гарантийной системой МДП мер контроля и санкций к недобросовестным держателям книжек МДП». Данное соглашение направлено на укрепление системы МДП, получение и сведение воедино информации, имеющейся у ГТК России, МСАТ, ассоциаций и держателей книжек МДП, выявление лиц, непосредственно виновных в нарушении таможенных правил, наложение на них санкций и взыскание причитающихся платежей.

В соглашении предусмотрен мониторинг прекращения операций МДП на территории России, подробно описаны действия ГТК России, МСАТ и АСМАП в случае получения информации о предполагаемом правонарушении (при истечении установленного срока транзита), предусмотрены меры контроля и санкции к держателям книжек МДП – нарушителям конвенции.

За истекший год ГТК России существенно усилил контроль за доставкой и транзитом товаров, перемещаемых по процедуре МДП. Этого удалось добиться путем совершенствования нормативно­правовой базы таможенного дела, принятия ряда административных и организационных мер, улучшения информационного обеспечения международной гарантийной системы. Следующие цифры красноречиво свидетельствуют о результатах этой работы. В 2001 году на территорию Российской Федерации было ввезено товаров с использованием 508 тысяч книжек МДП, в 2002 г. – 571,9 тыс., за 10 месяцев 2003 г. – 569, 3 тыс. книжек МДП (прогноз в целом на год – 720 тыс. книжек МДП). При этом процент недоставки товаров, ввозимых по процедуре МДП, упал с 1,29 в 2001г. до 0,54 в 2002 г. и 0,023 за 10 месяцев 2003 г.

Существенным образом оздоровилась ситуация с претензиями, выставляемыми таможенными органами Гарантийной цепи. Так, если до 17 декабря 2002 г. (дата подписания Соглашения о сотрудничестве между ГТК России и МСАТ) Гарантийной цепи было направлено 2056 предуведомлений, 2918 уведомлений и 1145 требований, то после 17.12.2002 соответствующие показатели снизились до 303 предуведомлений, 227 уведомлений и 71 требования.

Стороны констатировали полное совпадение мнений по поводу проделанной совместной работы и наметили перспективы сотрудничества, направленного на дальнейшее снижение количества нарушений процедуры МДП.

По информации

пресс­службы ГТК РФ