Е.С. Москвичев: «Барьеры должны уменьшаться, а не увеличиваться

В августе 2009 г. приступил к своим обязанностям президент АСМАП Е.С. Москвичев, избранный перевозчиками на Общем собрании членов АСМАП в мае с.г. По просьбе редакции «МАП» Евгений Сергеевич поделился с нашими читателями впечатлениями о работе в новой должности и рассказал, что уже удалось сделать за прошедшие два месяца.

Я благодарен более чем двухтысячному коллективу руководителей предприятий – членов АСМАП за то, что они доверили мне пост президента Ассоциации. Вместе со специалистами Администрации АСМАП мы уже усилили работу по защите интересов нашей отрасли и добились немалых успехов.

Нам удалось совместно с Министерством транспорта и Министерством промышленности РФ убедить Правительство Российской Федерации выпустить Технический регламент о производстве и безопасной эксплуатации колесных транспортных средств. Тем самым Россия впервые присоединилась к европейским стандартам по весовым и габаритным параметрам ТС. Регламент позволит российским перевозчикам возить по дорогам России грузы до 40 т без разрешений, а до 44 т – автопоездами в составе 3-осного тягача и 2- или 3-осного полуприцепа. Также увеличена нагрузка на одиночную ведущую ось с 10 до 11,5 т, на 3-осную тележку – с 22,5 до 24 т. С сентября 2010 г., когда Технический регламент будет введен в действие, денежные и временные затраты российских перевозчиков на получение разрешений по перевозке тяжеловесных и негабаритных грузов значительно снизятся.

Мы убедили Правительство Российской Федерации не вводить за временный ввоз транспортных средств плату в размере ставки рефинансирования как за отсрочку платежа. Уже после второго чтения Госдумой удалось вернуть этот проект на новое чтение, а ст. 214 осталась в Таможенном кодексе в прежнем виде.

С министерствами и ведомствами федеральных органов исполнительной власти были согласованы поправки в виде отдельного пункта в проект Постановления Правительства № 609. Теперь 3-м пунктом данного Постановления предусмотрено, что после введения на территории России с 2010 г. экологических стандартов Евро-4 перевозчики будут получать паспорта на транспортные средства экологического класса Евро-3, ввезенные в РФ до 1 октября 2009 г. и находящиеся в режиме временного ввоза.

Есть полное понимание и взаимодействие с Министерством транспорта и Министерством экономического развития РФ по транспортному налогу. Министерство финансов месяц назад внесло в Правительство предложение об увеличении его базовой ставки в два раза при сохранении максимального пятикратного коэффициента для субъектов РФ. Ассоциация международных автомобильных перевозчиков, объединившись с Российским автотранспортным союзом и Союзом транспортников России, направила письма в адрес председателя Правительства РФ В.В. Путина и курирующего заместителя председателя Правительства РФ С.Б. Иванова, министра транспорта РФ И.Е. Левитина, Председателя Госдумы ФС РФ Б.В. Грызлова и его заместителя В.В. Володина, а также председателя Комитета Госдумы РФ по транспорту С.Н. Шишкарева. Нам удалось убедить их, что такой транспортный налог принимать нельзя. Дифференцировать ставки транспортного налога на грузовой транспорт целесообразно в зависимости от экологического класса транспортных средств. На автомобили класса Евро-4, -5 мы предлагаем не вводить коэффициента, а на Евро-2, -3 – увеличивать коэффициент не более чем в два раза. Это позволит не только международным автомобильным перевозчикам, но и более чем полумиллиону предприятий малого и среднего бизнеса, работающих в автомобильной отрасли, избежать увеличения расходов.

За прошедшие два месяца состоялись встречи с коллегами из ассоциаций Белоруссии, Литвы, Турции. Должен отметить, что у нас полное взаимопонимание и поддержка по вопросам перевозочного процесса. На уровне заместителя председателя Правительства, министра транспорта и руководителя таможенной службы Республики Беларусь создается рабочая группа, которая проработает вопросы отмены таможенного сопровождения через Белоруссию транзитного груза, стоимость которого превышает гарантийный фонд 60 тыс. евро. Думаю, данный вопрос будет разрешен в ближайший месяц. Впервые специалисты из АСМАП и UND (Турецкой ассоциации международных автоперевозчиков) сумели с полным пониманием оценить создавшуюся критическую ситуацию по осуществлению двусторонних и транзитных перевозок грузов, осуществляемых российскими автоперевозчиками. Мы договорились, что в 2010 г. будут обеспечены перевозки российскими и турецкими компаниями в соотношении 25:75, при этом в дальнейшем удельный вес российских перевозчиков должен ежегодно увеличиваться. В начале октября состоялись переговоры между министерствами транспорта России и Турции, на которых была одобрена выработанная АСМАП и UND позиция. Начало реальному сотрудничеству уже положено: в конце октября состоялась встреча представителей автотранспортных предприятий двух стран, в ходе которой заключены контракты и соглашения с экспедиторами Турции.

Есть полное понимание со стороны LINAVA (Ассоциации международных автоперевозчиков Литвы) о необходимости информирования Администрации АСМАП о недобропорядочных перевозчиках, случаи недоставки груза которыми участились в 2009 г. Договоренность закреплена на состоявшемся в начале октября заседании российско-литовской Межправительственной комиссии. В продолжение взаимовыгодного сотрудничества состоялась встреча российских автоперевозчиков с представителями литовских экспедиторских компаний, целью которой стало увеличение перевозок российским автотранспортом на этом направлении.

Что касается законодательства РФ, сегодня наиболее актуальна проблема Таможенного Союза. Мы подключили все заинтересованные ассоциации и надеемся, что Правительство РФ (а с Министерством транспорта взаимопонимание уже достигнуто) нас услышит: барьеры, которые мешают работать российским перевозчикам, должны уменьшаться, а не увеличиваться. К примеру, в проекте Таможенного кодекса Таможенного союза появляются такие статьи, где перевозчик должен стать декларантом, где его транспортное средство превращается в товар, где на него возлагаются безусловные обязанности по уплате таможенных платежей за перевозимый груз. Мы считаем, что основная задача у перевозчика – это безопасная и своевременная доставка груза из пункта А в пункт Б, и перевозчики готовы нести административную и уголовную ответственность именно за недоставку груза. А представленный проект губителен и для международных автомобильных перевозчиков, и для России.

Я хотел бы поблагодарить коллектив Администрации АСМАП и отметить, что в нем работают профессионалы, в нем есть «искорка» и желание выполнять те задачи, которые стоят сегодня перед Ассоциацией. Я пришел защищать интересы перевозчиков и как президент АСМАП уверен, что вместе мы добьемся серьезных успехов.

назад