| ► |
Двойной стандарт |
В соответствии с ныне действующей Венской Конвенцией о дорожном движении (1968 г.) государства, к этой Конвенции присоединившиеся (а в их число входят и Россия, и Финляндия), обязуются допускать на свою территорию транспортные средства других стран, если их весовые и габаритные параметры соответствуют национальным требованиям страны регистрации ТС.
На территории России максимально допустимая масса автопоезда, как известно, 38 тонн, в случае превышения этой нормы нужно получать специальное разрешение. В Финляндии же действует двойной стандарт: подвижной состав перевозчиков национальных и из стран ЕС с весом до 60 тонн может ездить безо всяких разрешений; остальные, в том числе и россияне, должны соблюдать требования, действующие на их собственной территории.
Надо сказать, что финны таким образом пренебрегают международными стандартами. Но они могут себе это позволить: большая часть дорог в стране Суоми покоится на скальных грунтах.
Ну, а поскольку состояние российских дорог было, есть и будет одной из основных национальных проблем, отечествнные автоперевозчики при доставке грузов свыше 38 т вынуждены платить за спецразрешения и по своей, и по финской территории.
Для урегулирования этих и ряда других противоречий представители транспортных ведомств обеих стран неоднократно садились за стол переговоров, но почему-то компромиссные решения предлагала всегда именно российская сторона.
Так, 14 августа прошлого года представителями министерств транспорта двух стран был подписан протокол, в соответствии с которым обе стороны разрешили въезд на свою территорию без специальных разрешений транспортных средств общей массой до 42 т, но в дополнение к этому финнам удалось «выжать», вопреки всем возражениям дорожников, дозволение на въезд в нашу страну в течение года 55-тонных лесовозов.
Тем не менее, до 1 августа финская сторона никаких предложений по этому поводу не сделала, а когда закончился срок действия льготы, попросту ввела для «наших» дискриминационные меры.
Кстати сказать, российским автоперевозчикам в просьбе об использовании без спецразрешений при перевозке тяжеловесных грузов 7-осных полуприцепов с соблюдением ограничения до 7 т на ось дорожное ведомство отказало, позволив таким образом финнам практически монополизировать перевозки российского леса.
Отечественные транспортные компании в последние годы приобрели несколько сотен автопоездов американского производства, которые значительно дешевле европейских и имеют за счет меньшей собственной массы повышенную грузоподъемность, и составили финнам серьезную конкуренцию
Так что отказ финнов впускать на свою территорию американские грузовики, хоть и мотивируется формально положениями Директивы 96/53 ЕС, на самом деле преследует вполне определенную цель – вытеснить российских перевозчиков с рынка.
Собственно говоря, и тот факт, что финская сторона весьма неохотно выдает в этом году разрешения на въезд российского грузового транспорта в Финляндию, имеет ту же подоплеку.
Вряд ли стоит обсуждать здесь правомочность действий финской стороны, которая ввела дискриминационные меры против российских конкурентов без официального уведомления, не дав положенных в цивилизованном мире сроков на замену или переоборудование подвижного состава. Ведь та же Директива ЕС предусматривает обязательное введение рекомендуемых норм только с 31 декабря 2006 года, и оставляет применение их в переходный период на усмотрение компетентных органов каждой страны.
На общем собрании Ассоциации перевозчиков и экспедиторов Северо-западного региона, состоявшемся 12 августа, принято решение потребовать от Министерства транспорта Российской Федерации сделать всё возможное для зашиты национальных интересов российских перевозчиков, как это делает финляндская сторона по отношению к своим перевозчикам, и принять жёсткие адекватные меры в рамках существующих международных норм. А именно:
- незамедлительно запретить въезд на территорию нашей страны финских транспортных средств, которые не соответствуют принятым в России весо-габаритным параметрам до момента, когда финляндская сторона не вернется к выполнению Протокола переговоров от 14.08.01 г.
- в кратчайшие сроки провести переговоры между Минтрансом России и Финляндии ни территории Северо-запада с участием представителей транспортного бизнеса региона.
В случае невыполнения этих требований перевозчики Северо-запада обещают организовать всероссийскую забастовку транспортников.
Надеемся, что до этого не дойдет, и конфликт все же будет урегулирован путем мирных переговоров.
А. Камчатова.