| ► | От модернизации – к развитию |
В своем вступительном слове С. Иванов отметил, что финансовый кризис, болезненно ударивший по мировой экономике, крайне негативно отразился на уровне промышленного производства и спросе на транспортные услуги в нашей стране. Снижение объемов перевозок составило на автомобильном транспорте 19,4%, железнодорожном – 15%, внутреннем водном – 35,7%, воздушном – 8,6%. При этом тарифы на грузовые перевозки увеличились на 8,6%, а цены в промышленности выросли на 13,9%. Таким образом, рост стоимости транспортных услуг не стал фактором, стимулирующим инфляцию.
Сейчас российская экономика начала последовательно возвращать утраченные позиции. Тем не менее в 2010 г., несмотря на улучшение экономической ситуации, реализация антикризисных мер будет продолжена.
В числе приоритетных направлений деятельности транспортного комплекса на ближайшую перспективу вице-премьер назвал усиление безопасности транспортного комплекса. Говоря о законопроектной работе, он отметил, что весенняя сессия Федерального собрания обещает стать крайне продуктивной в части развития транспортного законодательства. В настоящее время в нижней палате российского Парламента уже находятся 11 законопроектов, подготовленных Минтрансом. Еще 16 должны быть представлены в Правительство для их последующего внесения в Государственную думу.
| ► | Идти в ногу с прогрессом |
В начале апреля состоялся ежегодный съезд Союза транспортников России. В этом году он был посвящен технологическому перевооружению транспортного комплекса РФ. В заседании приняли участие представители Правительства РФ, Государственной думы, Министерства транспорта, Торгово-промышленной палаты, отраслевой науки, союзов и ассоциаций, транспортных компаний страны. Разговор получился деловой, конкретный и содержательный.
На предшествовавшем съезду заседании Президиума СТР было создано девять рабочих групп по основным видам транспортной деятельности, состоящих из ученых и специалистов реального сектора производства. Каждая группа выработала свои предложения российскому правительству, направленные на повышение производительности транспортных систем страны.
Впервые в истории СТР в работе съезда принял участие заместитель председателя Правительства РФ С. Иванов. «Как человек, курирующий в правительстве вопросы транспорта, я, конечно, не мог проигнорировать приглашение В. Ефимова принять участие в работе съезда общественной организации, главная цель которой – консолидация усилий в интересах укрепления и всестороннего развития транспортного комплекса страны, – сказал он в своей приветственной речи.
| ► | Искусство управления |
В апреле 2010 г. отпраздновал свое 70-летие президент Союза транспортников России В. Ефимов. Этого человека, обладающего глубоким государственным мышлением, можно по праву считать достоянием транспортной отрасли России. Впервые организаторский талант и неуемная энергия В. Ефимова проявились в период работы в горьковских автотранспортных организациях. При его непосредственном участии в области были разработаны и внедрены высокоэффективные товаро-транспортные логистические технологии. Инициативность и практический опыт введения передовых методов работы молодого руководителя были замечены, и в 1986 г. министр автомобильного транспорта РСФСР Ю. Сухин пригласил его работать своим заместителем. На этой должности В. Ефимов организовал разработку и реализацию высокоэффективной схемы диспетчерского управления техническим состоянием грузовых и пассажирских систем, что позволило значительно повысить качество обслуживания грузовладельцев и пассажиров.
В 1990 г. В. Ефимов был назначен министром транспорта РФ. Именно под его руководством создавалось абсолютно новое общетранспортное министерство РФ, его федеральные и региональные структуры, законодательная база функционирования транспортных систем в рыночных условиях. В сложных условиях переходного периода проводилась модернизация всех видов транспорта и дорожного хозяйства, при этом в собственности государства осталась вся транспортная инфраструктура и основные транспортные компании. Дальновидность такой политики можно оценить с высоты сегодняшнего дня.
| ► | В ногу со временем |
В странах Евросоюза в конце текущего года бизнес должен полностью перейти на безбумажный документооборот с таможенными властями. В конечном итоге, на основе электронного предварительного декларирования о внешнеторговом перемещении товаров и автоматизированного анализа рисков будут созданы условия действия системы безопасности мировой торговли и ускорения процедуры перемещения через границу. Так, с 1 января 2009 г. для оформления транзитной процедуры МДП в странах Евросоюза необходимо передавать в компьютерную транзитную систему страны оформления сведения о перевозке. Кроме того, с 2009 г. в Евросоюзе ведется единый реестр экономических операторов по номерам EORI, что обеспечивает для контролирующих органов прозрачность и безопасность бизнеса.
Для реализации поставленных задач перевозчикам-держателям книжек МДП предоставлена возможность подавать с помощью Интернет-программы TIR-EPD, разработанной МСАТ, электронную предварительную декларацию МДП в транзитные системы пока только девяти стран ЕС (Финляндия, Польша, Эстония, Венгрия, Чехия, Словакия, Словения, Румыния, Болгария). В настоящее время ведется работа по подключению программы TIR-EPD к транзитным системам других стран ЕС (Литва, Латвия, Италия, Франция). Рассматривается вопрос о передаче предварительной информации о транзите с помощью программы TIR-EPD также в страны, не входящие в ЕС (Белоруссия, Украина, Турция).
| ► | Изучаем перспективы |
Для дальнейшего развития международных перевозок и реализации в полной мере транзитного потенциала нашей страны освоение новых направлений, прежде всего, для доставки внешнеторговых грузов между Россией и Китаем, имеет огромное значение. Торгово-экономические отношения регионов Сибири и Дальнего Востока с КНР приобрели в последние годы стабильный характер, особенно в отношении импорта. Согласно данным российской таможенной статистики, объем импортных перевозок из Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР) КНР в Алтайский край, Новосибирскую, Кемеровскую, Омскую и Томскую области за 6 месяцев 2009 г. составил в общей сложности 13,43 тыс. т, в основном обеспечиваемых казахстанским транспортом. Предложение об открытии маршрута перевозок грузов автомобильным транспортом между Российской Федерацией (пос. Веселоярск Алтайского края) и Китайской Народной Республикой (г. Урумчи, СУАР) транзитом через Казахстан поступило от аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе и предметно обсуждалось в ходе 13-го заседания Рабочей группы по автомобильному транспорту и автомобильным дорогам Подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта Комиссии по подготовке регулярных встреч Глав правительств Российской Федерации и Китайской Народной Республики (в сентябре 2009 г. в Пекине, а затем на переговорах между Министерством транспорта Российской Федерации и Управлением коммуникаций Синьцзян-Уйгурского автономного района Китайской Народной Республики.
| ► | Концепция коллапса |
Таможни Северо-Запада захлестнуло половодье очередей. На пропускных пунктах на границе очереди достигали 30 км. На внутренних таможнях автомобили в ожидании въезда простаивали по 5 суток. Говорят, руководство СЗТУ отдало негласный приказ не пропускать машины через границу, чтобы не допустить их скопления в городе. Для обсуждения проблемы простоев автотранспорта на внутренних и приграничных таможнях Северо-Запада 8 апреля в Санкт-Петербурге встретились руководители АСМАП и Северо-западного таможенного управления, транспортных компаний Северо-Запада, комитета по транспортно-транзитной политике Правительства Санкт-Петербурга и представители транспортного Совета при губернаторе Санкт-Петербурга. Президент АСМАП Е. Москвичев в своем выступлении обозначил круг проблем, возникших у перевозчиков из-за простоев автотранспорта на внутренних и приграничных таможнях СЗФО, и предложил обсудить пути их решения.
Причиной простоев с начала 2010 г. послужила передача таможенным органам функций транспортного, фито- и санитарного контроля. С середины марта они стали увеличиваться еще больше из-за ограничения направления грузовых машин на Выборгский и Пискаревский таможенные посты с приграничных таможен.