Пункт пропуска “Забайкальск-Манчжурия” - самый загруженный на российско-китайской границе. Какьовы перспективы развития этого важного объекта и, самое главное, как это отразится на международных автомобильных перевозчиках?

_Текст В. Донской

С 28 ноября 2005 г. пункт пропуска “Забайкальск-Маньчжурия” перешел на круглосуточный режим работы по пропуску автобусов при сохранении прежнего 12-часового режима для грузовых перевозок.

Это решение было принято по согласованию с китайской стороной, поскольку российские таможенные, пограничные и другие службы, расположенные в АПП, давно уже работали в авральном режиме ввиду резко возросших за последние годы грузовых и пассажирских перевозок.

Как, к сожалению, нередко случается, серьезному изменению режима работы не предшествовала соответствующая подготовка, в результате чего уже первый месяц работы в более благоприятном для перевозчиков режиме не сопровождался заметным увеличением числа обработанных автопоездов.

Так, при 12-часовом режиме границу пересекали в день порядка 560 ед. транспортных средств, а сразу после перехода - 590. И если при выезде из России обстановка в какой-то степени стабилизировалась, то на направлении въезда она только ухудшилась вследствие нехватки специалистов в различных контролирующих службах. Это и повлияло на скорость оформления транспортных средств, пассажиров и их багажа. Проблему штатов предполагалось решить еще до Нового года, одновременно продвигаясь в работе по переоборудованию пункта пропуска для его полноценного функционирования в ночное время.

Новый год давно начался. Что же изменилось? К сожалению, проблема нехватки кадров у таможенников, пограничников и инспекторов Ространснадзора по-прежнему актуальна. Таможенное управление применило вахтовый метод работы, однако полностью решить проблему кадров можно только путем строительства жилья для персонала, работающего в АПП. Когда же это произойдет? К 2008 г. должно быть закончено строительство двух многоквартирных домов, профинансированное совместно правительством России, Администрацией области и РАО РЖД.

Самый трудный период в работе пункта пропуска после перехода на круглосуточный режим работы завершился, и сейчас главной задачей становится улучшить пропускную способность и качество работы. Скоро начнется реконструкция АПП “Забайкальск” - в 2006 г. предусмотрено выделение средств из федерального бюджета. Реконструкция приведет не только к его техническому оснащению современным оборудованием, но и существенно изменит организацию работы - в первую очередь, за счет разделения потоков грузового и пассажирского транспорта. В 2007-2008 гг. будет установлено новое инспекционно-досмотровое оборудование для усиления контроля за про-пуском металлолома и других товаров. В результате пункт пропуска “Забайкальск-Маньчжурия” сможет обеспечить на ближайшую перспективу потребности ежегодно возрастающего уровня торгово-экономического сотрудничества между Россией и Китаем. Вопрос только в том, когда это произойдет.

Все происходящие благоприятные изменения порядка пропуска транспортных средств и пассажиров в АПП “Забайкальск-Маньчжурия” исключительно важны для перевозчиков, поскольку способны послужить положительным примером для подобных решений и на других участках российско-китайской границы.