В самом начале апреля, «нешуточного» второго числа, в Екатеринбурге состоялось собрание членов АСМАП Уральского региона, традиционная конференция и выставка

Как и всегда, невзирая на тему конференции, обсуждались все без исключения актуальные вопросы, поскольку в ней приняли участие представители регионального таможенного управления, отделения Ространсинспекции, ГИБДД,учебного центра, представители фирм-производителей автотехники и комплектующих, специалисты АСМАП. Состоялись выборы нового состава регионального Совета АСМАП.

С большим интересом собравшиеся заслушали выступление генерального директора АСМАП М.А. Низова, а затем с отчетом о работе международных автоперевозчиков региона выступил начальник представительства Г.Ф. Шпрейер.

С информацией о порядке взаиморасчетов АСМАП с членами ассоциации Уральского региона и основных финансовых показателях деятельности АСМАП выступил начальник расчетного отдела Е. А. Михайлов.

Член Совета АСМАП В. В. Грязнов, генеральный директор пермского предприятия «ЭксКаргоТрансСервис» отметил предпринимаемые АСМАП усилия по развитию информационных технологий, однако поставил вопрос совершенствования оперативной информации по состоянию расчетов, предложив организовать для предприятий что-то вроде собственной финансовой странички либо ключа-пароля для доступа на сайт АСМАП.

Заместитель начальника Уральского таможенного управления В.С. Есликов в своем выступлении затронул наиболее острые проблемы перевозок товаров, осуществляемых автомобильным транспортом – это касается в основном российско-казахстанского и китайского направлений.

Он высказал мнение, что оптимальным способом обеспечения национальной экономической безопасности, каковой и является система таможенного контроля, является таможенное сопровождение. (Позже, в ходе конференции, прозвучал конкретный пример: при перевозке груза стоимостью 350 тысяч долларов стоимость конвоя по территории Польши – 800 долларов, Беларуси – 640. При въезде в Красную Горку насчитывают 4200 долларов -по полтора доллара за километр. А откуда у водителя такие деньги? И даже при том, что заказчик соглашается платить такие деньги, но он – в Германии, и перевести деньги по безналичному расчету быстро никак не получится). Далее он раскрыл свои карты, по его собственному выражению, с позиций «злого таможенника», и заявил, что в текущем квартале таможне нужно собрать 500 миллионов рублей (дополнительно к 6,5 миллиардам), и призвал перевозчиков активно поучаствовать в работе, особенно по перевозке китайских товаров.

Он подчеркнул, что основными перевозчиками на российско-казахстанском направлении в регионе все-таки являются транспортники Казахстана и Украины, а также Литвы и Беларуси.

Представитель Свердловского отделения Ространсинспекции В. Е. Андреев остановился на вопросах лицензирования перевозок грузов и порядка допуска российских перевозчиков к международным автомобильным перевозкам, новостях законодательства в этой сфере.

Юрисконсульт АСМАП Ф.В. Кормилицын в своем выступлении прокомментировал нередко задаваемый вопрос по поводу возможности передачи членства в АСМАП от одной фирмы другой. Смысл вопроса заключается в том, чтобы, например, при перерегистрации новая фирма не вступала в Ассоциацию заново, не выплачивала вступительный взнос и не вносила залоговую сумму, а чтобы уплаченные ранее взносы переходили от другой компании.

Тем не менее переход членства в АСМАП от одной организации к другой возможен только в результате правопреемства, как это предусмотрено в Гражданском Кодексе, в частности, в 58-й статье. Основанием для правопреемства является реорганизация юридического лица. Реорганизация может происходить в пяти формах, предусмотренных названной статьей. Это слияние, когда права объединяющихся юридических лиц по передаточному акту переходят к вновь возникшему юридическому лицу. Это может быть присоединение, когда к одному юридическому лицу присоединяется другое и также передает права в соответствии с передаточным актом. Это может быть разделение, когда одно юридическое лицо делится на два и более, и этим вновь образуемым юридическим лицам передаются права в соответствии с разделительным балансом.

При выделении из состава одного юридического лица другого юридического лица в отдельную компанию каждому из выделяемых юридических лиц или одному из них права и обязанности также переходят по разделительному балансу.

И, наконец, есть такая форма, как преобразование юридического лица, то есть, изменение организационно-правовой формы. Было акционерное общество, стало общество с ограниченной ответственностью или наоборот, и так далее.

Обязательное требование - чтобы в Уставе вновь образуемого юридического лица было указано, что оно является правопреемником организации-предшественника. Если это требование соблюдается, то членство в АСМАП после представления всех документов переходит от одной компании к другой, можно сказать, в течение нескольких часов.

Здесь есть еще второй важный момент, который перевозчикам следует иметь в виду. Это допуск к процедуре МДП, который, как известно, регламентируется совместным приказом Минтранса и ГТК и положением о порядке допуска, которое утверждено этим приказом. Так вот, 6-й пункт положения гласит, что при реорганизации допуск к системе МДП перевозчику приходится получать вновь с учетом всех тех требований, которые установлены ГТК при первичном допуске.

В ходе конференции прозвучало много вопросов частного характера, касающихся конкретных ситуаций, особенно в части тех или иных положений нормативных актов, тонкостей оформления таможенных документов.

Ведущий специалист АСМАП А. М. Васильев сделал сообщения о концепции региональной политики АСМАП.

Взаимодействию перевозчиков и ГИБДД на автомагистралях России было посвящено выступление начальника отдела технического надзора Управления ГИБДД Э. В. Бородина. Основные вопросы – недавние изменения в Правилах дорожного движения, вступление в силу с 1 июля новой редакции Кодекса об административных правонарушениях, новый перечень неисправностей, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, который действует с марта месяца, и в связи с этим - тонкости прохождения государственного технического осмотра, новый ГОСТ на государственные номерные знаки транспортных средств.

Приятное оживление внесла демонстрация фильма, которая сопровождала сообщение специалиста группы подвижного состава К.Н. Серегина о проведенных АСМАП и НАМИ испытаниях (см. «МАП» № 1/2002).

Ряд злободневных вопросов поднял в своем выступлении В.Ю. Игнатов («ЭксКаргоТрансСервис»). Он посетовал на бюрократические проволочки во взаимоотношениях Секретариата АСМАП и перевозчиков. Что поделаешь, бывает и такое. В АСМАП ежедневно поступает от 2500 до 4200 телефонных звонков. Типичная ситуация – когда после выхода, например, какого-либо постановления ГТК сотруднику, который курирует эту сферу, начинают звонить все предприятия-члены АСМАП. Конечно, развитие Интернета может существенно помочь в таких случаях, но все же на это требуется время.

Как сказал М.А. Низов, в АСМАП постепенно и планомерно ведется реструктуризация Она может быть не видна сразу, потому что поспешные радикальные меры способны привести к остановке транспорта. Генеральный директор обратился к перевозчикам с предложением, а точнее, с просьбой помочь сориентировать направления деятельности АСМАП, выбрать приоритеты таким образом, чтобы отдача была максимально эффективной. Хотелось бы, чтобы в делах Ассоциации ее члены участвовали постоянно, а не раз в году - от собрания до собрания. Созданы региональные советы, на уровне региона можно собираться для обсуждения наболевших вопросов еженедельно, ежемесячно. М.А. Низов еще раз представил собравшимся А.М. Васильева - координатора по работе с полномочными представителями Президента в Федеральных округах. Напомнил, что АСМАП ежегодно проводит в регионах такие вот выставки-конференции именно для того, чтобы «держать руку на пульсе».

Надо сказать, что контакты с местными органами власти также оказываются плодотворными. Так, по итогам обсуждения состояния международных автомобильных перевозок на Урале Председатель Правительства Свердловской области А. П.Воробьёв подготовил обращение к Председателю Правительства Российской Федерации М. М. Касьянову с просьбой дать указания министерству транспорта РФ ограничить выдачу льготных разрешений перевозчикам третьих стран.